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全媒體時代如何加強黨的新聞發布工作
2019年10月11日 09:18 來源:中國社會科學網-中國社會科學報 作者:張蕓 字號
關鍵詞:新聞發布;媒體;信息傳播

內容摘要:黨的新聞發布工作是促進黨務公開、增強黨內民主的重大舉措,也是面向社會公眾傳播黨的執政理念的公共制度建設。當前,信息傳播進入全媒體時代,黨的新聞發布工作要適應信息傳播環境的變化,順應時代發展需要,增強發布能力,提高發布效果。比如針對組織人事、紀檢監察、思想宣傳等傳統黨務領域出現的社會熱點,結合黨的相關制度適時進行新聞發布,防止出現發布工作缺位、錯失新聞發布和輿論引導時機的現象。在新媒體環境下,社會網絡結構更加扁平化,社交媒體和自媒體廣泛參與政治傳播,新聞發布工作要適應社會結構和媒體傳播格局的變化,重構新聞發布渠道。

關鍵詞:新聞發布;媒體;信息傳播

作者簡介:

  黨的新聞發布工作是促進黨務公開、增強黨內民主的重大舉措,也是面向社會公眾傳播黨的執政理念的公共制度建設。加強黨的新聞發布工作對于建設“服務型政黨”,提高黨的執政能力和領導水平,密切黨同人民群眾的血肉聯系,把握輿論引導主動權具有重要意義。當前,信息傳播進入全媒體時代,黨的新聞發布工作要適應信息傳播環境的變化,順應時代發展需要,增強發布能力,提高發布效果。

  一是注重上下聯動,建立中央和地方黨委協同發布機制。根據2017年中共中央正式發布的《中國共產黨黨務公開條例(試行)》,黨的各級紀律檢查機關及黨的有關工作機關都要建立新聞發言人制度。具體操作來看,關系黨的基本路線、大政方針、重大決議的信息由中央集中發布,縣級以上地方黨委也要根據地方實際,著眼本地社會治理領域的政治性問題及時進行發布,重點發布決策內容、決策程序、決策實行、政策效果等信息,保障公眾的知情權、監督權。中央和地方協同配合,各有側重,涉及全局的重大政策、方針由中央發布,各地的實際問題由地方黨委發布。這樣既可避免出現重復發布、多頭發布和交叉發布等情況,又能使黨務信息傳播更加全面具體、生動翔實,拉近與公眾的距離。

  黨的十九大新聞發布工作開創了成功范例,除了例行的中外記者見面會、新聞發布會之外,首次推出“黨代表通道”,讓全國各地、各行各業的黨代表作為新聞發言人,向廣大黨員群眾全方位、深層次、近距離地介紹黨的十九大精神,展示了我黨自信開放的良好形象,受到中外輿論關注與好評。

  二是實現黨政互通,處理好黨的新聞發布與政府新聞發布的關系。黨的新聞發言人制度是我國新聞發布制度從政府發布向黨的發布的重要升級。黨的新聞發布與政府新聞發布既有區別又有聯系,二者的區別在于:黨的新聞發布重在公開重要決策的提出和形成過程;政府新聞發布則注重政策執行的過程和結果。前者側重于路線和方向,后者側重于政策及落實。但是,黨的新聞發言人的工作與政府新聞發言人的工作又是密切聯系、互相促進的。在新聞發布實際工作中,黨委和政府要相互配合、相互貫通、形成一體。黨的新聞發布既不能辦成思想路線、大政方針的理論分析會,讓公眾產生距離感,又要避免只關注政策落地,與政府新聞發布重疊。黨的新聞發布應圍繞闡釋黨的重大決議、思想路線,深度解讀黨的思想方針政策,全面展示黨的良好形象等中心任務,找到新聞發布與群眾關切的結合點。比如針對組織人事、紀檢監察、思想宣傳等傳統黨務領域出現的社會熱點,結合黨的相關制度適時進行新聞發布,防止出現發布工作缺位、錯失新聞發布和輿論引導時機的現象。

  三是運用輿情監測,增強新聞議題發布能力。黨的十九大以來,各級黨組織的政治職能、管理職能得到強化,參與社會治理的程度不斷加強。但是,由于黨務信息發布具有專業性、政策性強的特點,固有的話語體系與大眾化的傳播語境存在一定距離。在黨務新聞發布中,各級黨委仍然面臨新聞發布能力提升的挑戰。對此,黨的新聞發布工作要加強新聞發布議題的選題策劃能力。探索運用大數據、云計算等信息技術,圍繞黨的新聞發布的重點工作,對于重要戰略規劃、重大決策、重要事項以及工作進展情況、重要會議活動、黨的工作中的熱點難點問題,開展相應的輿情監測,根據輿情熱點及時設置發布議題,澄清各種誤解和疑慮,積極正確地引導社會輿論。

  四是加強溝通互動,運用全媒體傳播渠道開展立體發布。在新媒體環境下,社會網絡結構更加扁平化,社交媒體和自媒體廣泛參與政治傳播,新聞發布工作要適應社會結構和媒體傳播格局的變化,重構新聞發布渠道。

  其一,利用傳統主流媒體平臺,以新聞發布會、記者見面會、新聞采訪等形式開展黨的新聞發布。其二,通過黨務微博、微信和新聞客戶端等新媒體渠道,把新聞發布工作作為智慧黨建的重要內容,融入相應的政務與民生服務之中,運用數字化的圖表圖例、音頻、視頻等全媒體方式,開展靈活多樣的黨務發布。其三,積極借力社交媒體和自媒體平臺拓展黨的新聞發布傳播渠道,讓公眾通過表明態度、觀點參與其中,實現黨務傳播與公眾雙向互動。

  五是強化專業培訓,探索設立黨委專職新聞發言人。在黨的信息傳播活動中,建立與社會公眾、對外合作伙伴的信任關系是重要目的。黨的新聞發言人為黨代言,是聯系黨委與媒體、公眾的橋梁,是新聞發布工作的關鍵力量。為了更好地適應黨的新聞發布工作要求,應積極探索在中央各部委、縣級以上重要機構黨組織設立專職新聞發言人。研究制定專職新聞發言人政審程序和業務考核標準,選用政治理論水平高、熟悉新媒體傳播規律、應變互動能力強的黨員干部擔任專職新聞發言人。特別要加強新聞發布工作的專業培訓,包括新聞發布口徑、新聞傳播規律、口頭演講藝術、應對媒體提問的策略技巧等內容。同級黨委之間要加強新聞發言人業務交流,定期召開媒體見面懇談會和工作經驗交流會,及時向媒體通報情況,以案例剖析方式,增強新聞發言人的工作技能。

 

  (作者單位:河北省社會科學院新聞與傳播學研究所)

作者簡介

姓名:張蕓 工作單位:河北省社會科學院新聞與傳播學研究所

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