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“安倍愿景”對中日關系影響幾何?
2019年10月14日 10:33 來源:中國社會科學網 作者:趙長峰 桂升猛 字號

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    10月4日,日本首相安倍晉三在組閣后首次國會施政演說中表示,要將日中關系推向新階段,讓日中之間的交流從兩國領導人層面,擴大到經濟、青少年等各個層面,開辟日中關系新時代。10月9日,安倍在參議院就中日關系再次發表看法,表示已決心擴大所有層面交流,把中日關系推上新階段,開創中日新時代。在全球局勢復雜多變、中日關系繼續回暖之際,安倍提出這一愿景,釋放了日方希望中日關系向好發展的信號,有助于營造中日關系向好發展的積極氛圍,對中日關系今后的走向具有一定積極意義。未來安倍在繼續執政過程中,可能會采取更加積極的態度和有效措施,促進中日關系發展,推動中日關系再上新臺階。

  自2012年安倍第二次上臺后,中日關系一波三折,經歷了倒退和改善的反復。2012至2016年,中日關系在波動中整體處于低潮。由于安倍推行政治右傾化路線,拒絕承認歷史問題,不斷挑動與中國的海洋領土爭端,中日關系嚴重惡化。2014年11月,雙方達成“四點原則共識”,兩國關系短暫好轉,但并未真正轉圜。2017年5月后,日方多次表達對“一帶一路”倡議的合作態度,并希望從節能環保、產業升級等方面推動合作,中日關系趨于回暖。2018年以來中日關系加速回暖、持續改善,5月李克強總理訪日和10月安倍首相的訪華,將中日關系推進到新階段。

  于兩國而言,中日關系都是最為重要的雙邊關系之一。中日分別作為世界第二和第三大經濟體,兩國關系的改善不僅對其自身發展與穩定起著重大作用,還對東亞地區的安全與發展、全球經濟秩序的穩定發揮著積極作用。2019年3月,王毅外長在第十三屆全國人大二次會議中答記者問時,稱中日關系重回正軌以及表現出來的改善勢頭完全契合兩國人民的利益。4月,日本發布《外交藍皮書》,認為“從大局觀點來看,與中國構建穩定的關系是非常重要的”,再次證明了改善與發展中日關系符合兩國的共同利益。

  從日本方面來看,安倍此次在國會提出對中日關系的愿景,是希望進一步改善中日關系,為解決日本內外困境尋找突破口。當前日本國內最大問題在于經濟增長不足、復蘇乏力,因此,如何發展國內經濟成為安倍政府當下面臨的主要難題。2019年2月,世界銀行發布報告稱,日本經濟增長已現疲軟之勢,預測日本今年經濟增速僅為0.9%。全球貿易摩擦也嚴重影響日本對外貿易。日本財務省數據顯示,今年1月至6月,日本對外出口總額為38.24萬億日元,同比減少4.7%,半導體、汽車零部件等出口銷量銳減約20%,貿易逆差達到8888億日元,是近4年來日本對外出口首次在上半年就呈現逆差態勢。10月1日,安倍政府將日本消費稅提高到10%,有分析人士認為,這暴露出安倍政府對經濟的隱憂。

  此外,日本在國際事務中的處境也十分艱難。首先,美日韓同盟關系因經濟等問題矛盾凸顯,裂隙增大。特朗普上臺后推行“美國優先”政策,不但要求日本承擔更多義務,增加駐日美軍軍費比例,更以美日貿易不平衡為由,要求日方開放國內市場,擴大對美進口,對日本形成巨大壓力。日韓關系方面,從今年7月1日日本宣布對韓國半導體材料加強審查與管控開始,日韓貿易爭端不斷加劇,日韓關系惡化。再者,日本與東北亞鄰國關系亟待改善,以化解其被孤立的尷尬局面。日朝關系方面,由于日本此前的強硬態度和壓力政策,日朝關系短時期內正常化難以實現。自2018年朝鮮半島局勢轉圜以來,日本被排除在朝鮮半島和平進程之外,受到多方孤立。日俄關系也因北方領土問題,彼此缺乏信任。2019年日俄領導人已進行多次會晤,商議北方領土問題的解決辦法,但就目前情況來看,雙方領土爭議難以取得實質進展。最后,中國崛起已經成為不可阻擋的趨勢,即使日本仍不愿意接受這一事實,也不得不積極調整自身心理和對中國崛起的態度。特別是日本在內外面臨困境的情況下,積極與中國合作才是更為明智的選擇。就當前形勢而言,在與盟國關系受損、東北亞鄰國關系進展緩慢之際,進一步推動中日關系的發展,對日方來說更為迫切,也是解決問題的一大出路。

  對中國而言,“安倍愿景”符合中國對中日關系發展的預期,為進一步發展與日本關系提供了條件。日本將示好態度轉為實際行動,已邁出先行步伐,中國方面也給出積極回應。就在10月10日,中方海軍“太原”艦應邀抵達日本參加國際艦隊閱艦儀式,這是日本首次邀請中國海軍參加該活動,可被視為中日為改善關系而在軍事安全領域的先行一步。

  中國一直希望中日雙方相向而行,共同推動雙邊關系進一步發展。當前國際局勢下,中日在抵制貿易保護主義、單邊主義,維護多邊主義和自由貿易方面有著共同利益,雙方應該加強溝通與合作,共同維護國際規則和秩序。某種程度上,安倍的國會演說,有助于打消中國在日本對華政策和對華關系問題上的疑慮和隱憂,提高了中國積極推動中日關系發展的意愿。

  由此看來,“安倍愿景”將有助于中日關系的改善,對處于關鍵時期中日關系的進一步鞏固和發展起到十分積極的作用。若安倍政府能夠通過具體舉措落實這一愿景,那么兩國關系新時代的開辟指日可待。

 

  (作者分別系華中師范大學政治與國際關系學院國際事務所教授;華中師范大學政治與國際關系學院碩士研究生)

 

  

  

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